《关于发挥气象在科尔沁、浑善达克沙地歼灭战中趋利增效作用,助力京津冀生态安全屏障建设的提案(并入0191号) 》答复如下:
一、关于“统筹规划,在科尔沁、浑善达克两大沙地气象监测空白区建设气象观测设施,为歼灭战顺利实施提供气象保障”的建议。
乌兰察布气象现代化建设稳步推进,观测体系日趋完善,风云四号气象卫星地面站投入运行,集宁新一代天气雷达稳定运行,建成平均间距13.6公里的地面观测站网,预报预警能力显著提升;开展“131631”递进式气象服务模式,完善高级别“叫应”机制,强对流预警提前量达59.9分钟,24小时预报准确率达85%,多年预报质量稳居内蒙古自治区前列。目前,乌兰察布市地面气象观测站264个,自动土壤水分站40个,新一代天气雷达1部,GNSSMET水汽观测系统10个。通过各类气象观测站24小时实时观测大气实况数据,为气象预报预警提供数据支撑。同时,为切实发挥气象在浑善达克歼灭战中的作用,我市气象部门组织编制了《2025年乌兰察布市防灾减灾气象监测建设项目》,拟在全市浑善达克区域新建或升级地面观测设备共89套,新建生态监测设备34套,有效填补浑善达克监测空白区,提高浑善达克区域监测能力。目前,正在进行项目可研编制工作。下一步,推进项目入库,并争取资金加快开展项目建设。
二、关于“自然资源、生态、林草、气象等各部门强化行业数据监测和共享,共同开展治沙成效综合监测评估,为工程实施和建设成效评估提供科技支撑”的建议。
2024年,我市气象部门联合市发改委、生态环境局、自然资源局等部门印发《乌兰察布市气象监测设施统筹规划建设和信息共享管理办法》,旨在加强全市气象监测设施的建设管理,建立气象设施建设统筹协调和资源共享机制,提高气象监测设施建设的服务效益、经济效益、社会效益。依托该办法,加强各相关部门之间的合作联系,强化数据监测共享在浑善达克沙地区域共同开展治沙成效综合监测评估,为工程实施和建设成效评估提供科技支撑。同时,成立“乌兰察布市生态环境保护委员会推进‘三北等重点生态工程建设工作专项组”,成员单位包括林草、气象、自然资源、发改、农牧、财政等相关部门,定期召开推进“三北”等重点生态工程调度会议,通报和共享行业数据,开展项目成效监测评估。下一步,我市将进一步深化数据共享机制,为防沙治沙工程实施提供助力,加强与风电光伏企业沟通,争取在工程建设、新能源服务等方面深入开展合作。
三、关于“防沙治沙项目规划设计要强化气候可行论证工作,合理开发利用气候资源,避免和减轻工程项目气候灾害风险,提升应对气候变化的能力”的建议。
2024年,我市在防沙治沙和风电光伏一体化工程实施中,安排人工影响资金1000万元,增强人工增雨作业,避免和减轻工程项目气候灾害风险。在“内蒙古自治区乌兰察布市浑善达克沙地综合治理项目”可研报告中对气候条件、水资源需求和缺口等环境资源要素进行了分析和论证,保障项目措施科学、合理。同时,我市气象部门以气候可行性论证为核心,融合科技创新与跨部门协作,从数据支撑、资源利用、灾害防控到效益评估形成闭环管理。依据《气候可行性论证管理办法》,建立覆盖项目全生命周期的气候评估框架,包括气候背景分析、极端天气概率预测、适应性措施建议等。强化基础数据支撑,整合多源卫星遥感、地面观测站网数据,建立长时序、高分辨率的生态气象数据集。气象部门与林草部门共建生态效益评估模型,量化防风固沙、植被恢复等指标,最终实现防沙治沙工程的生态安全与可持续发展。下一步,加强对气候可行性论证的管理,规范气候可行性论证活动,合理开发利用气候资源,避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受气象灾害、气候变化的影响。
四、关于“强化科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战区域人工增雨作业,科学开发空中云水资源,补充生态用水缺口”的建议。
我市持续开展常态化空地协同作业和区域联合作业,科学开发空中云水资源,补充生态用水缺口。2024年至2025年6月底,共开展飞机增雨作业41架次,飞行时长约144小时,各旗县市区开展火箭增雨作业132点次,烟炉作业47点次,高炮作业24点次。其中,与自治区气象局高性能飞机开展联合作业20架次,与张家口市气象部门联合开展增雨作业8次,作业62点次,进一步加强了跨区域、空地联合增雨作业和空中云水资源开发利用。同时,持续跟进“防沙治沙与风电光伏一体化工程(二期)”和“内蒙古人工影响天气水资源保障工程”等重点生态工程建设,推进作业能力、指挥能力、安全管理能力提升,强化人工影响天气工作在重点领域取得新成绩。下一步,继续在防沙治沙和风电光伏一体化工程实施中安排人工影响资金,增强人工增雨作业能力,避免和减轻工程项目气候灾害风险。同时,根据自治区人影办要求开展人工影响天气业务质量评价,健全“横向到边、纵向到底”的人工影响天气作业指挥体系,加强科技支撑能力,强化集宁新一代天气雷达资料、地基水汽遥感监测资料及风云系列卫星遥感监测资料应用,按照作业量科学制定人工影响天气经费预算,完善中央和地方共同投入机制,优化投入结构,重点支持人工影响天气能力建设、运行和作业保障等工作。加强项目带动引领,支持人工影响天气基础科学研究和重大共性关键技术研发,加强服务地方的应用研究和特色技术研发。

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