《乌兰察布市“十四五”残疾人事业发展规划》（以下简称《规划》）经市政府2022年第10次常务会议审议通过，现解读如下：

一、《规划》出台的背景和依据是什么

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对残疾人事业和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，根据《内蒙古自治区“十四五”残疾人事业发展规划》和《乌兰察布市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要求，以推动残疾人事业高质量发展为主题，贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，着力完善残疾人社会福利制度和关爱服务体系，集成政策、整合资源、优化服务，增进残疾人民生福祉，让发展成果更多更公平惠及残疾人。

二、《规划》提出的工作目标是什么

《规划》提出到2025年，残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，残疾人享有全方位全生命周期的公共服务，残疾人生活品质明显提升，全领域的残疾人事业基础保障条件明显改善，质量效益明显提高，实现残疾人事业融合发展和高质量发展。

《规划》目标的设立，是贯彻落实习近平总书记对残疾人事业重要指示批示精神的必然要求，是更好满足残疾人对美好生活需要的必然要求，是立足“十三五”时期取得一系列成绩下所预期的必然愿景。

三、《规划》的主要内容是什么

规划分为4部分、7项任务、30项主要措施，设置了1个主要指标专栏和6个项目专栏。

第一部分是编制背景。全面总结了我市“十三五”时期残疾人事业发展主要成就，分析了“十四五”时期残疾人事业面临的机遇挑战。第二部分是总体要求。明确指导思想、基本原则和主要目标，制定了11个主要发展指标。第三部分是主要任务。一是持续健全稳定的残疾人社会保障机制，增强残疾人兜底保障能力。二是大力完善残疾人就业创业机制，营造良好就业环境。三是全面提升康复服务质量，提高残疾人健康水平。四是全力发展残疾人教育文化体育事业，促进残疾人融合发展。五是稳步推进法治化和无障碍环境建设，保障残疾人平等参与社会生活。六是着力强化基层基础建设，为残疾人事业高质量发展创造良好条件。七是切实构筑强有力支撑体系，为残疾人全面发展提供坚强保障。

四、如何保障《规划》顺利实施

一是强化责任落实。市各有关部门要根据职责分工制定具体措施，抓好工作落实，确保重点任务如期完成。二是强化经费保障。进一步优化支出结构，整合使用上级补助资金、一般公共预算、彩票公益金等资金，落实好残疾人事业发展资金，社会保障救助、基础服务设施建设资金和基本服务支出。三是强化监督监测。市和旗县市区残疾人工作委员会要加强对规划实施情况的监督检查，适时进行年度监测、中期评估和总结评估，开展社会满意度调查，强化审计监督，及时发现和解决规划实施中出现的问题。