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关于《乌兰察布市“十四五”推进农牧业 农村牧区现代化发展规划》的政策解读
来源:乌兰察布市人民政府办公室 发布时间:2022-07-05 11:49 作者:乌兰察布市人民政府
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工作的重要论述和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,根据《国务院“十四五”推进农业农村现代化规划》《内蒙古自治区“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划》《乌兰察布一、《乌兰察布市“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划》制定的背景是什么?

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于“三农”市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》总体部署及自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全会、市人大五届一次会议精神,全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,坚持农牧业农村牧区优先发展,不断深化农牧业供给侧结构性改革,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。稳住农业基本盘,守好“三农三牧”基础,确保农牧业稳产增产、农牧民稳步增收、农村牧区稳定安宁,扎实推进农牧业和农村牧区现代化。

二、《乌兰察布市“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划》制定过程是怎样的?

市农牧局于2020年4月启动《规划》编制工作,在前期调研的基础上,深入分析国家、自治区农牧业农村牧区重大战略,结合《乌兰察布市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和我市实际编制了《规划》,2021年8月形成初稿。之后根据自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全会、市人大五届一次会议精神,结合2021年11月印发的《国务院“十四五”推进农业农村现代化规划》和2022年1月印发的《内蒙古自治区“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划》进行了进一步修改完善。2022年1月底农牧局党组会对《规划》进行审议后向各相关部门及农牧局各科室站所征求意见建议后形成了终稿。之后向11个旗县市区和38个市直相关部门征求意见建议,修改完善后形成《规划》送审稿,3月15日,通过市司法局合法性审查,征求相关市领导意见并进行了进一步修改完善,最后经市政府2022年第7次常务会议审议通过。

三、《乌兰察布市“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划》的主要内容有什么?

《乌兰察布市“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划》共10章34节,第一章总结了“十三五”时期取得的成就,分析目前我市农牧业农村牧区面临的形势和机遇,提出了总体要求,确定了“十四五”发展目标。第二章到第八章明确聚焦8个方面的重点任务,即“一个保障、二个提升、三个建设、一个衔接和一个深化”。“一个保障”即保障粮食等重要农畜产品有效供给。提出了大力发展主导产业、加强耕地保护和质量建设、增强农牧业抗风险能力三个方面的任务。“二个提升”,一是提升农牧业质量效益和竞争力。提出了强化农牧业科技支撑、加快推进种业高质量发展、提高农牧业机械装备推广应用水平、健全现代农牧业经营体系四个方面的任务。二是提升产业链供应链水平。提出了优化乡村产业布局、推进乡村产业园区化融合化发展、发展乡村新产业新业态、推动农村牧区创业创新四个方面的任务。“三个建设”,一是建设宜居农村牧区。提出了科学推进农村牧区建设、加强农村牧区基础设施建设、整治提升农村牧区人居环境、加快数字乡村建设、提升农村牧区基本公共服务水平五个方面的任务。二是建设绿色美丽农村牧区。提出了推进质量兴农兴牧绿色兴农兴牧、加强农业面源污染防治、保护修复农村牧区生态系统三个方面的任务。三是建设文明和谐乡村。提出了健全乡村治理体系、提升农牧民科技文化素质、强化农村牧区精神文明建设三个方面的任务。“一个衔接”即巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有序衔接。提出了巩固拓展脱贫攻坚成果、提升脱贫地区整体发展水平、健全农村牧区低收入人口帮扶机制三个方面的任务。“一个深化”即深化农村牧区改革。提出了畅通城乡要素循环、系统推进谋划新阶段农村牧区改革、完善农牧业支持保护制度三个方面的任务。《规划》最后从加强组织领导、加大政策扶持、加强财政及金融保险支持三个方面阐述了确保规划如期实现的保障措施。

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