一、起草背景及过程

为防范我市大面积停电事件发生，提高我市大面积停电事件与保供电应急处置能力，最大限度地确保乌兰察布电网安全稳定运行，减少事故事件造成的损失和影响，切实维护我市社会稳定和人民生命财产安全。市发展和改革委员会依据《内蒙古自治区大面积停电事件应急预案》（2025版）起草了《乌兰察布市大面积停电事件应急预案（征求意见稿）》，并向旗县市区人民政府和市直相关部门征求意见，根据反馈意见对征求意见稿进行了修改完善，形成《乌兰察布市大面积停电事件应急预案》（送审稿）。

二、基本框架和主要内容

《乌兰察布市大面积停电事件应急预案》共八部分。第一部分为总则，主要对编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事件分级、事件分级应对等方面做了原则性规定；第二部分为组织体系，主要对全市各个层面的应急指挥体系进行了明确，对大面积停电事件的应急指挥体系进行了细化，明确了工作架构和相关部门职责；第三部分为风险分析，对我市自然灾害风险、外力破坏风险、电网运行风险、社会安全风险做了全面细致得到分析。并把基于冰雪、大风暴雨、洪涝、泥石流、地震等自然灾害，引发大面积停电或电力供应中断事件的常见应急事故事件情景做了情景构建；第四部分为监测预警和信息报告，明确了预警级别，明确信息监测、预警发布以及预警解除等方面的具体措施；第五部分为应急响应，主要对响应等级、分级响应、启动响应程序、应急结束等工作进行规范；第六部分为后期处置，明确了处置评估、事件调查、善后处置、恢复重建等有关内容；第七部分为保障措施，从队伍、装备物资、通信、交通运输、技术支持、应急、资金、宣教演练等方面提出要求，确保高效应对大面积停电事件；第八部分为附则，对预案的制定、修订、实施时间进行了明确。