一、起草背景及过程

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（国办发〔2025〕8号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好金融“五篇大文章”的实施意见》（内政办发〔2025〕22号），推动做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，助力全市经济高质量发展。根据市政府主要领导批示要求，结合我市实际完成了乌兰察布市《做好金融“五篇大文章”的实施方案》起草工作，经市人民政府2025年第21次常务会议审议通过。

二、主要内容

《实施方案》由做好科技金融大文章、为创新驱动发展提供有力支撑，做好绿色金融大文章、为绿色低碳发展提供金融源泉，做好普惠金融大文章、为壮大民营经济提供金融活水，做好养老金融大文章、为养老事业发展提供资金保障，做好数字金融大文章、为数字经济发展提供金融支持和加强组织协调、为政策推进落实提供有力保障六部分组成。

第一部分，做好科技金融大文章、为创新驱动发展提供有力支撑。包括强化科技企业政策支持、推动科技金融高效对接、优化科技信贷服务模式和加强科创企业上市培育四方面。

第二部分，做好绿色金融大文章、为绿色低碳发展提供金融源泉。包括推动绿色信贷政策落实、创新绿色金融产品服务、支持传统产业绿色转型和实施好“节水贷”融资服务四方面。

第三部分，做好普惠金融大文章、为壮大民营经济提供金融活水。包括提升民营企业服务能力、降低民营企业融资成本、强化乡村振兴金融支持和扩大消费领域金融供给四方面。

第四部分，做好养老金融大文章、为养老事业发展提供资金保障。包括支持养老产业发展、优化适老金融服务和强化金融知识宣传教育三方面。

第五部分，做好数字金融大文章、为数字经济发展提供金融支持。包括支持数字产业加快发展、推进数字化转型和提升金融监管数字化水平三方面。

第六部分，加强组织协调、为政策推进落实提供有力保障。包括强化协同配合、强化跟踪问效和强化经验推广三方面。

三、印发乌兰察布市《做好金融“五篇大文章”的实施方案》意义

本方案深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，细化做好金融“五篇大文章”各项措施。将推动各旗县市区和市直有关单位、各金融机构扎实做好金融“五篇大文章”，为办好两件大事、推进“六个工程”、开展“六个行动”提供坚强金融支撑。

乌兰察布市财政局

2025年8月19日