一、起草背景和过程

内蒙古自治区人民政府办公厅2024年下发了《关于促进应急救护工作高质量发展的意见》（内政办发〔2024〕35号），对全区各盟市开展应急救护工作提出了要求。市红十字会研究制定了《乌兰察布市促进应急救护工作高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、《实施方案》的主要内容

（一）总体要求。包括《实施方案》制定的目的、依据、开展应急救护培训工作的意义。

（二）到2030年需完成的任务目标

1.应急救护普及率达到“七普”人口（171万）比例的30%以上，达到51.3万人以上，每年普及应急救护知识8.55万人次以上。

2.应急救护取证人数占“七普”人口（171万）比例达到4.2%以上，达到7.18万人以上，每年增加应急救护取证人数1.19万人以上。

3.公共场所自动体外除颤仪(AED 机)设置达到每10万人30台以上，达到600台以上，每年增加AED 机设置100台以上。

4.实现A级景区红十字救护站全覆盖。

（三）落实各项工作经费

1.普及性培训每年培训85500人以上。其中，市本级培训1万人以上，各旗县市区培训7.55万人以上。所需经费参照自治区普及性培训费用标准执行。

2.取证培训每年新增取证培训1.19万人以上。其中：市本级培训3500人以上，各旗县市区培训8400人以上。所需费用参照自治区取证培训费用标准执行。

3.布设自动体外除颤仪(AED 机)应急救护一体机100台/年。其中市本级每年配备13台，旗县市区配备87台。所需经费按年度采购价据实筹措。

4.A级景区救护站建设，按照自治区标准15万元/站建设。

（四）实施“救在身边”10项专项行动

1.积极推进“救在身边”专项行动。即：“校园守护”、“交通伴行”、“机关先行”、“景区守护”、“安全生产”、“体育伴行”、“志愿同行”、“安老护老”、“救援先锋”、“边疆守护”行动。

2.加强基础保障。加强应急救护师资队伍建设管理；加强应急救护阵地建设与培训管理；推进应急救护数字化智能化；加强应急救护科普宣教工作。

（五）建立工作和激励机制。各地区、各有关部门要建立健全应急救护培训部门联系机制，统筹推进应急救护工作。推荐优秀救护师资、救护员参加“身边好人”、“道德模范”等评选。

三、开展应急救护工作的意义

普及应急救护知识和技能，能让更多人掌握急救方法，当遇到意外时，不仅可以救助他人，也能进行自救。这有助于形成全社会共同参与的应急救护体系，在突发事件发生时，公众自救互救能够弥补专业救援力量可能无法及时到达现场的不足，为伤病员提供及时的救助。