一、出台的背景

推进奶业振兴是党中央、国务院作出的重要战略部署，2018年以来内蒙古自治区党委政府认真落实中央决策部署，结合实际，制定出台了《推进奶业振兴的实施意见》等系列政策措施，持续加大产业支持力度，奶业发展处在全国领先地位，但随着我区奶业的快速发展，原有政策已不能满足新形势发展的需求。自治区政府出台了《内蒙古自治区推进奶业振兴九条政策措施》，为落实全区推进奶业振兴精神，我市结合实际情况，在自治区九条措施的基础上，制定了《乌兰察布市奶业振兴支持政策》，助推我市奶业全面振兴。

二、基本框架和主要内容

在自治区“奶九条”政策的基础上，结合我市实际，重点在种源、牛源、奶源、草源、乳品加工、品牌建设、质量安全、利益联结和全产业链建设等方面发力，主要支持：一是对使用优质性控冻精的牧场进行补贴；二是对贷款购买奶牛的养殖场（户）进行贴息；三是鼓励扶持饲草产业发展；四是支持地方特色乳制品企业生鲜乳加工；五是推动乳品企业品牌建设；六是支持奶业发展质量安全建设；七是加强农企利益联结机制建设；八是以全产业链推动奶业振兴。

三、主要政策解读

（一）对使用优质性控冻精的牧场进行补贴。通过自繁自育、引进优质资源、采取性控技术等措施加速增加高品质奶牛数量，持续提高单产水平，提升优质奶源基地规模建设和生产能力。对奶牛养殖场能繁母牛使用优质性控冻精给予补贴，在自治区补贴政策的基础上，每支再增加补贴60元，市、县两级按照3:7的比例配套资金。

（二）对贷款购买奶牛的养殖场（户）进行贴息。为有效缓解企业扩大养殖场养殖规模的资金压力，对贷款购买奶牛的养殖场（户）给予贷款贴息，贴息比例不超过2%。市、县两级按照3:7比例配套贴息资金。

（三）鼓励扶持饲草产业发展。为满足现代畜牧业发展对饲草的需求，大力发展苜蓿、青贮玉米、燕麦等优势草产业，统筹规划，优化结构，着力加强人工草地建设的规模化、标准化、专业化、机械化和组织化程度。按照市林草局拟出台的《乌兰察布市鼓励扶持饲草产业发展补贴政策》执行饲草料种植相关补贴政策。

（四）支持地方特色乳制品企业生鲜乳加工。为引导下游乳品加工链条更好更快发展，促进我市特色乳制品企业做大做强，对获得内蒙古自治区食品生产加工小作坊登记的地方特色乳制品手工坊，或已获得SC认证的乳制品加工企业，在企业生鲜乳加工方面给予支持。

（五）推动乳品企业品牌建设。立足“原味乌兰察布”“乌兰察布味道”品牌建设体系，大力发展“乌兰察布酸奶”区域公用品牌，夯实品牌建设配套产业基础，全力支持企业培育和发展乳制品品牌建设，推动形成以兰格格乳业为领军龙头，草原心乐、田牧乳业等一批中小型乳品企业为主力军的品牌产业体系，持续扩大“中国草原酸奶之都”影响力。

（六）支持奶业发展质量安全建设。提高全市奶牛养殖产业链服务水平和奶源质量保障能力，支持养殖场能繁母牛使用国内外排名靠前的奶牛优质性控冻精和性控胚胎，推动良种奶牛扩繁质量和数量同步发展；加快奶牛人工授精站点建设，重点在配种站点的器械设备、人员培训、冷配技术宣传推广等方面予以支持；建立专业技术服务队伍，派驻服务各牧场，开展营养配方、疫病检测、技术更新、信息共享、技术培训等奶牛养殖产业服务工作。

（七）加强农企利益联结机制建设。鼓励企业与农户建立饲草收储订单合作、奶牛养殖股份合作、土地流转、劳务就业等利益联结机制，对农企利益联结紧密、带动当地农民就业、生产效益突出的养殖企业，旗县市区给予相关项目资金支持。

（八）以全产业链推动奶业振兴。以实现奶业振兴为目标，优化奶业生产布局，创新奶业发展方式，加强产业链各环节密切联结，围绕奶业上中下游产业链加快推进奶业“种养加销”一体化发展模式，重点在奶源基地、种源提升、优质饲草料、疾病防治、技术服务、质量安全、项目资金、科技支撑与技术攻关、奶业品牌建设、民族特色奶制品等各产业链条给予支持，切实提升我市奶业发展质量、效益和竞争力，推动我市奶业全面振兴。

四、政策的意义

我市围绕奶业振兴出台的8条支持政策，覆盖了奶业发

展全产业链条的各个环节，是全面贯彻落实自治区奶业振兴政策措施的重要举措，也是提升我市奶业发展质量、效益和竞争力的重要抓手，此举不仅为企业发展提供了资金支持和优质服务，更为我市奶业全面振兴加速发展提供了重大支持，同时也让广大农牧民共享奶业振兴的红利，促进一二三产业融合发展水平稳步提升，对全区实现奶业全面振兴具有十分重要的意义。