清晨，当沉寂一宿的北疆小城升腾起缕缕烟火气时，环卫工人已开始认真细致地清扫街道；车辆穿梭的街头，志愿服务岗的工作人员正在引导过往行人，搀扶腿脚不便的老人安全通过斑马线；执法队员徒步穿梭在农贸市场周边的街巷，逐一劝导流动摊贩规范经营；交警聚精会神地指挥着过往车辆有序行驶……

今年以来，四子王旗以党建为引领、以机制为支撑、以共治为路径，全力推进市容整治、安全守护、文明培育等重点工作，以精细化治理为笔，以民生需求为墨，靶向施策、多方联动，在城市的每一条街巷、每一个角落书写着市容环境提升的答卷，让城市文明底色更鲜明、民生温度更可感。

党建领航，织密治理责任“一张网”

城市治理的温度，往往藏在细微之处。四子王旗将城市精细化管理作为“一把手”工程，构建起“党委领导、班子包联、部门协同、共驻共建、网格落地”的责任体系，以制度刚性压实各级治理责任，同步建立“巡查发现—现场处置—跟踪反馈”工作台账，形成全域覆盖、责任到人的管控格局，确保各项工作无死角、无盲区。

紧盯城市治理薄弱环节，集中发力破解老旧小区环境脏乱、设施老化、安全隐患突出等问题，全力推动居住品质提档升级。安全方面，开展消防隐患拉网式排查整改，全面更换过期消防器材、配齐专用消防箱，彻底清理违规飞线、规范电动车集中停放，从源头消除安全隐患，筑牢居民生命财产安全防线；环境整治方面，开展楼道杂物清运、小广告清零、卫生死角深度清理专项行动，进一步优化小区空间布局，完善居民公约与标识标牌，兼顾环境颜值与便民实效，让老旧小区重焕生机，真正把城市治理工作做成民心工程。

“我们小区居住人员多，以前小区的环境卫生很差，电动车、私家车乱停乱放，飞线充电现象很严重。”乌兰花镇居民王文亭感慨道，“今年，共驻共建单位为我们小区集中整治环境卫生、清理楼道小广告、建成电动车集中充电棚、划分规范停车线，还对居民宣传‘讲文明、树新风’相关知识，引导居民主动维护小区的环境卫生。如今，我们小区环境面貌焕然一新，大家的心情也越来越好了！”

靶向攻坚，筑牢城市治理“硬支撑”

城市治理不是政府的“独角戏”，而是全民的“大合唱”。

四子王旗坚持民生导向、问题导向、效果导向，聚焦群众“家门口”的急难愁盼，以钉钉子精神破解城市治理顽疾。牵头整合各类治理力量，组织共驻共建单位、社区网格员、党员干部，紧盯背街小巷、主次干道、菜市场周边等重点区域开展常态化整治，持续改善市容市貌；组织相关部门开展联合执法，在食品安全、燃气安全等领域形成攻坚合力，切实守护群众生命财产安全。

为优化整体市容环境，四子王旗整合各执法力量，聚焦主次干道交叉口、人员密集区等重点点位，常态化整治占道经营、店外经营等乱象，坚决防止问题反弹。同时，严格落实“门前五包”责任制，引导商户主动参与环境维护，让每一位市民都成为城市管理的“啄木鸟”和“主人翁”，构建起坚实有力的共建共管共享格局。

“讲文明、树新风，爱护我们生活的家园，人人有责。作为一名商户，有责任有义务为我们的城市治理贡献自己的一份力量，只有大家齐心协力，才能把我们的家园建设得更加美好。”乌兰花镇商户王春梅表示。

如今，“全员齐参与、执法全覆盖、部门同作为”的工作机制已然成型，各部门以实打实的整治举措、看得见的环境变化，将城市精细化治理成果转化为群众触手可及的获得感、幸福感、安全感，让城市管理的触角延伸到每一个“神经末梢”，全力绘就宜居宜业、整洁有序的城市民生新画卷。

今年77岁的乌兰花镇居民马团花聊起城市治理便不断称赞：“以前楼下总有流动摊贩，噪音大还又脏又乱，现在每天都能看到执法人员巡逻管理，流动摊贩不见了，周边环境也清爽多了。”

凝聚合力，激活基层治理“软实力”

城市治理既要有绣花般的细心，也要有穿针引线的巧劲。四子王旗深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，坚持高位推动、统筹安排、协同治理的工作原则，积极探索城市现代化治理新路子，推动基层治理向“全民合唱”转变，使城市精细化治理从单打独斗变为系统作战，让文明新风浸润全旗每个角落。

政策扶持激活力 “雏雁”起航富家乡

“从一开始创业办民宿，到后来推出民宿代运营模式、注册农牧产品品牌，每一步都有政策保驾护航，不仅让我能安心干事，还能带着乡亲们一起增收。这就是我返乡创业最踏实的底气。”内蒙古云朵嘎查乡村旅游有限公司总经理、“80后”塔娜的感慨道出了众多返乡创业者的心声。

2019年，塔娜毅然放弃大城市的升职机会，选择返乡创业，注册成立了内蒙古云朵嘎查乡村旅游有限公司，正式开启了乡村旅游创业之路。2020年，察右后旗出台多项民宿产业发展扶持政策，从资金、服务等方面提供支持。在一系列利好政策助力下，塔娜精心打造的首家民宿“游牧星空”顺利开业。经过多年不懈努力，如今公司旗下已拥有5家各具特色的民宿，每年为当地农牧民提供近30个就业岗位，发放工资及集体经济分红近120万元，带动周边近300户农牧民实现增收。

2022年，塔娜推出民宿代运营模式，为有意创业的农牧民提供设计、运营和宣传支持，帮助他们解决难题。她还注册了“锡勒鲜锋”和“2100米”两个农牧产品品牌，把农牧民的初级农牧产品进行升级包装和品牌化推广，提升了品牌效应和农牧民收益。

近年来，为吸引更多人才回流，乌兰察布市通过创办合作社、投资企业、提供服务等形式，让优秀人才施展才华，同时从创业补贴、技能培训等方面给予返乡人才全方位的政策支持，助力他们更好地扎根乡村、服务乡村。

如今，越来越多的“雁阵”人才扎根乌兰察布乡村，成为推动产业发展、带动群众增收的生力军——他们正以实干之笔共同绘就乡村振兴的壮美画卷。