优化营商环境是激发市场活力、推动经济高质量发展的关键之举。集宁区行政审批政务服务与数据管理局坚持问题导向，从市场主体的“关键小事”入手，以“小切口”撬动营商“大环境”，为地区经济发展注入了新的动力。

一、聚焦准入“小切口”，降低市场主体制度成本

传统的企业登记注册模式存在“材料繁、环节多、耗时长”等问题，申请人要往返于多个窗口，整个流程需要3-5个工作日才能完成，这种“马拉松式”的审批流程严重影响了市场活力，不少创业者直言“还没开业就先跑断了腿”。集宁区行政审批政务服务与数据管理局从准入“小切口”入手，简化登记注册流程，降低时间成本。一方面推行全程无纸电子化登记，实现从网上申请、实名查验、文书在线签字、业务审批四个环节全链条无纸化办理，让群众享受“零见面、零成本、零等待”的便捷服务。另一方面打造“一窗通办”集成服务，推动各环节整合。将企业设立登记、税务部门办理申领发票和税控设备、公章刻制、银行开户等环节压缩为一个环节，实现一窗申请、一表填报、一次受理。设立“一窗通取”专窗，营业执照、食品经营许可证、药品经营许可证等证照申请人可持有效证件在一个窗口完成打印出证。企业登记时间从3个工作日压减为1个工作日办结，企业开办数量稳中有升，截至2024年底，集宁区登记在册个体工商户达到35537户，同比增长13.5%。2025年一季度，新登记个体工商户1184户，同比增长27%。特别在服务特殊群体方面，主动为操作困难的老人提供帮办服务，生动诠释“速度与温度并存”的服务理念。

二、聚焦政策“小切口”，推动惠企政策落地见效

过去，企业群众获取政策往往面临“渠道分散、信息零碎、解读不清”的难题，政策知晓率低、落地效果大打折扣。集宁区行政审批政务服务与数据管理局聚焦政策服务“小切口”，创新打造“政策直通车”，旨在破解这一难题。一是“上门送政策”精准服务，组建“政策宣讲团”，制作“政策U盘”，主动走进企业，面对面解读惠企政策的同时将汇聚不同类别政策的U盘送到企业负责人手中。2025年一季度开展“惠企政策送上门”活动3次，覆盖企业5家。二是“短视频”合集鲜活推送，在抖音平台设置一键可查政策的合集，按服务类别汇集解读视频，用动画、情景剧等形式解读“办证指南”“民生服务”等热点政策，线上答疑群众关注的热点问题，其间累计获赞7639条。三是“公众号＋专栏”系统梳理，在公众号及时推送国家、自治区、市、区多级政策解读、申报流程图等信息；联合各窗口负责人在“集速办”开设“集宁政务说事厅”栏目，由窗口负责人专业解说相关事项办理流程、解读政策文件等，让群众“秒懂”政策要点。

三、聚焦服务“小切口”，积极构建暖心服务体系

近日，内蒙古银行乌兰察布市分行前来办理企业开办事项，由于开办事项需要前置许可，1-2天的时间才能办好，为确保企业“一次办成”，窗口工作人员主动提供延时服务，加班加点完成审批流程，最终让企业当天顺利拿到开户许可。近年来，集宁区行政审批政务服务与数据管理局聚焦服务“小切口”，不断提升企业群众办事便利度，推出“延时服务”，通过主动延长办公时间，不断缩短企业办事时限，实现“最多跑一次”。