2025年是乌兰察布发展历程中很不平凡的一年,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神,深学细悟笃行习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府部署要求,在市委的坚强领导下,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定信心、真抓实干,凝心聚力、奋勇拼搏,坚定不移推动高质量发展,较好完成了各项目标任务。
2025年,我们牢记嘱托、感恩奋进,不折不扣抓落实,“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”加快建设。
生态安全屏障建设更加巩固。生态保护成效明显。岱海水生态综合治理取得新成效,水面面积增加到64平方公里。察汗淖尔生态保护和修复取得新进展,草原植被盖度上升到53.9%,水体面积达82.9平方公里。实施“三北”工程306.7万亩,完成年度目标任务的124%。四子王旗被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。污染防治纵深推进。扎实做好第三轮中央环保督察反馈问题整改,深入开展生态环境保护“一治三转”攻坚行动。清洁取暖试点圆满完成。中心城区空气质量优良天数比例达94.8%,PM2.5平均浓度降至21微克/立方米。化德、商都地下水超采区水位持续回升,国考断面水质全部达到Ⅲ类及以上。深入开展毁林毁草整治,采取“四个一批”措施解决草原过牧问题。修复矿山5.45平方公里,成功申报国家历史遗留废弃矿山生态修复治理项目。建成工业污水处理厂2座、固废渣场1座,再生水利用率达75%以上。
安全稳定屏障建设更加稳固。重大风险有效防范。坚持“防爆雷、完任务、降等级、促发展”,隐性债务化解、拖欠企业账款清偿分别完成年度任务的161%、103%,10家地方融资平台按期退出,18家中小金融机构全部完成吸收合并。31个“保交楼”、22个“保交房”任务全面完成。安全生产抓紧抓实。纵深推进治本攻坚三年行动,建立安全生产“3+6+5+2”调度机制,深入推进14个专项整治、4个“一件事”全链条整治,事故起数、死亡人数分别下降15.7%、19.6%。采取有力措施应对历史罕见极端强降雨,积极争取资金,5557户倒损房屋全部完成重建修缮。社会大局和谐稳定。深入开展兴边富民、稳边固边行动,建设“石榴籽戍边温室菜棚”,实施新能源转网电工程。四子王旗、市妇联获评全国民族团结进步示范区、示范单位。全面推进信访工作法治化,信访总量下降13.5%。严厉打击各类违法犯罪行为,平安乌兰察布、法治乌兰察布建设更加深入,首都“护城河”屏障更加牢固。
能源和战略资源基地建设更加坚实。新能源产业协同增效。14个新能源项目建成并网,新增装机350万千瓦,规模达2028万千瓦,占电力总装机的67%。新上铁合金、算力项目全部高比例使用绿电,建成全国首个数据中心源网荷储一体化项目。中石化10万吨风光制氢和跨省输氢管道项目取得实质性进展。新能源装备制造不断壮大,已形成零部件制造、整机生产、运营维护等完整的装备制造产业链。新型储能加速发展。星远储能电站等10个项目建成并网,化德压缩空气储能项目全区率先并网。中铁建105万千瓦/630万千瓦时压缩空气储能项目、聚辉100万千瓦/600万千瓦时电源侧储能项目开工建设。新增储能并网203万千瓦/803万千瓦时,达到324万千瓦/1106万千瓦时,增长168%。找矿行动深入推进。曹四夭钼矿项目取得突破性进展。
农畜产品生产基地建设更加扎实。粮食总产量达29.97亿斤,创历史新高。马铃薯年加工能力超125万吨,建成华北最大的燕麦原粮集散地和全区最大的鲜食玉米生产加工基地。兰格格酸奶被评为自治区级非物质文化遗产代表性项目。“麦菜薯牛羊乳”全产业链产值达289亿元。“原味乌兰察布”授权企业135家、产品500种,区域公用品牌总价值超800亿元、增长63%。
向北开放桥头堡建设更具活力。获批国家中欧班列节点城市,新开辟中亚及海铁联运线路2条,开行国际班列160列、增加47列,货重、货值分别增长38.2%、38.3%。七苏木保税物流中心(B型)实现货值6亿元、增长超10倍。进出口总额完成43亿元、增长18.1%。马铃薯全粉、冷冻西蓝花等8种特色农产品首次出口,对外开放水平迈上新台阶。
2025年,我们顶压前行、迎难而上,全力以赴拼经济,发展质效能级显著增强。
经济运行稳中向好。地区生产总值预计完成1260.3亿元,增长4.8%,居全区第7;规模以上工业增加值增长8.6%,居全区第3;固定资产投资增长11%,居全区第2;社会消费品零售总额完成252亿元,增长4.3%,居全区第7;一般公共预算收入完成77亿元,增长9.7%,居全区第2;城镇居民人均可支配收入完成44150元,增长5%,居全区第1;农村居民人均可支配收入完成19408元,增长6.6%,居全区第2。5项主要经济指标增速始终保持在自治区第一方阵。装备制造业、高技术制造业增加值分别增长14.6%、8%。年内新增“四上”单位128家,达到835家,完成“个转企”148家。民间投资增长46.2%、占比69.3%。全社会用电量达837.3亿千瓦时、增长10.6%,电网单日最大负荷突破1000万千瓦。展现了奋勇争先、跨越发展的乌兰察布速度。
项目建设扩量提质。争取上级资金83亿元用于项目建设。实施重大项目248个,完成投资594亿元,增长35%。优化调整领导包联机制,扎实开展重大项目联审联批,84个项目当年开工、当年投产。招商引资聚链成群,组建8个产业招商组,坚持专业化洽谈、闭环式跟进,新签约项目391个,到位资金466.7亿元、居全区第5,增长20.2%、居全区第1。展现了苦干实干、攻坚克难的乌兰察布力度。
消费活力有效释放。加力实施消费品以旧换新,拉动消费14亿元。文旅市场持续火爆,卓资明星沟成功创建4A级旅游景区,乌兰察布之夜、乌兰哈达火山、黄花沟等一批景区提档升级,举办“草原之旅”那达慕等系列活动500余场,全年接待游客2520万人次、游客总花费297亿元,分别增长13%、11%,均创历史新高。展现了供需两旺、活力无限的乌兰察布热度。
2025年,我们发挥优势、夯基固本,聚力攻坚强产业,转型升级步伐全面加快。
科技赋能不断增强。三峡压缩空气储能示范电站建成运行,全球首台套大容量全密闭锰硅合金直流矿热炉项目投运,5.5N级高纯电子特气三氟化氮进入产业化阶段。杜蒙羊新品种育繁推技术荣获自治区科技进步一等奖。新增自治区制造业单项冠军2户、专精特新中小企业20户。
算力产业势头强劲。新签约算力中心项目28个,世纪互联、中金等项目建成投运,已建成标准机架50万架,投运33万架,新增算力规模7.5万P,达到12.5万P,智算占比超90%,营收增长29.5%。绿算进京超6.1万P,更好服务国家“东数西算”战略。绿色算力多云调度平台建成运行,北疆算力研究院获批自治区级数智算力融合产业技术工程化中心,北疆影视算力产业园挂牌成立,荣膺“全国2025算力产业培育先锋”称号。
铁合金产业蝶变升级。支持企业通过源网荷储等模式获取绿电,大力推进矿石源头直采和多式联运,用电、原料和物流成本明显降低。吉铁硅锰合金和高碳铬铁单位产品能耗被工信部认定为行业“国家能效领跑者”。自治区铁合金产业计量测试中心在我市挂牌成立。铁合金产业集群产值达1020亿元,实现千亿级产业集群“零”的突破。
新材料产业多点发力。二氟乙烷产能居全国首位,高纯电子级三氟化氮市场占有率全国前三。旭阳、恒科等一批负极材料项目建成投产。化成箔、积层箔、电容器等铝基新材料扩量延链,建成全国最大、技术最先进的化成箔生产和出口基地。
2025年,我们对标一流、破壁清障,千方百计优环境,全面深化改革纵深推进。
积极融入和服务全国统一大市场。深入开展招标投标、政府采购等专项整治,切实维护市场的统一性、公平性、开放性。建立跨区域信用修复协作机制,被自治区党委改革办作为典型案例宣传推广。
积极打造和提升一流营商环境。“高效办成一件事”深入推进,政务服务事项456项全区通办、547项呼包鄂乌通办。建立惠企资金直达机制,举办政银企对接活动103场,授信119亿元,科技、绿色、养老、数字产业贷款分别增长32.5%、27.3%、16.1%、78.7%。
积极推进和赋能国资国企改革。完成市本级政府性资产资源清查工作,国有资产配置更加有效、监管更加有力。扎实推进国企改革深化提升行动和突围行动,68项改革任务全部完成,一级企业同比减亏102%。
2025年,我们统筹布局、协调推进,凝心聚力促融合,城乡联动发展成效明显。
城市更新持续深入。改造老旧小区272个、城市危旧房725套,新建公共停车位1215个,安装住宅小区充电端口4.2万个、充电桩4715个,新建改建热源4座、热力站433座、供热管网140公里。系统谋划并分步实施污水、建筑垃圾、工业固废处理等重点项目80个。
乡村振兴全面推进。全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,顺利完成国家实地综合考核评估。成功争取国家农村综合改革试点试验项目,完成农村土地二轮延包试点工作,10个村镇获评“全国文明村镇”。新建高标准农田9.05万亩,改造提升规模养殖场26家,畜牧业设施化率达70%。全国名特优新农产品达111个、居全区第2。改造农村危房1422户,建成农村牧区公路260公里。
2025年,我们发展为民、服务于民,尽心竭力增福祉,民生保障水平不断提升。
就业优先战略深入实施。城镇新增就业6577人,完成任务的131.5%。开展职业技能培训1.95万人次,完成任务的195%。高校毕业生、农牧民工等重点群体就业工作扎实推进。乌兰察布职业学院获评国家级高技能人才培训基地。
教育强市建设加快推进。学前一年免费政策落地兑现,惠及8356名幼儿。建成幼儿园2所、高中1所,新增学位1620个。全面推广普及国家通用语言文字,全面推行使用国家统编教材。北京八中乌兰察布分校前旗校区建成投用,首师大乌兰察布附小、集宁一中商都分校挂牌招生。中小学幼儿园食堂全部实现自办自营。
卫生健康工作稳步提升。获批国家级临床重点专科1个、自治区级6个,建设自治区专科区域医疗中心1个。深入推进医药集中带量采购,减轻群众就医负担1.6亿元。355名、2282人次北京专家赴我市开展“名医带培”工作,老百姓在家门口就享受到了优质医疗服务。启动发放首批育儿补贴,近亿元资金精准直达3.5万户婴幼儿家庭。
养老服务体系不断健全。建成乡镇区域养老服务中心15个、村级养老服务站122个,新增老年助餐点57个。实施特殊困难家庭适老化改造2197户,改造提升幸福院48处。4个社区被评为全国示范性老年友好型社区,2个集体荣获全国“敬老文明号”,4人获评全国敬老爱老助老模范,乌兰美入选“中国养老十大品牌”。
文化体育事业成果丰硕。开展“北疆文化神州行”乌兰牧骑全国巡演155场次。音乐剧《人民楷模都贵玛》、舞蹈《幸福家园》入选自治区精神文明建设“五个一工程”优秀作品。从《旧轨还乡》到《集宁的初雪》,文旅融合硕果累累。市广播电视发展中心荣获全国宣传系统先进集体称号。第四次全国文物普查深入推进,“皇帝北巡之碑”被自治区列入普查重大新发现。承办“蒙超”“蒙BA”等赛事,举办马拉松、“马超”等活动210余项,参与人数超120万人次。